Каждый жилец жилого многоквартирного дома будет чувствовать себя спокойнее, если он будет уверен, что деятельность председателя правления ЖСК контролируется жильцами дома, входящими в состав ревизионной комиссии.
|
Федеральный закон «Жилищный кодекс РФ»
Статья 39. Ревизионная комиссия (ревизор) ЖСК 1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления ЖСК. 2. Ревизионная комиссия, состоящая более чем из одного ревизора, из своего состава избирает председателя. 3. Ревизионная комиссия (ревизор): проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЖСК не реже одного раза в год; представляет общему собранию заключение по бюджету, годовому отчету и размерам обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием о своей деятельности.
|
| Утверждено: общим собранием от “__” ____ 200_ г. |
Согласовано: правлением ЖСК «_________” Протокол № __ от «__» ____ 200_ г. |
Положение о контрольно-ревизионной комиссии ЖСК
(проект)
1. Цели и задачи
1.1. Контрольно-ревизионная комиссия ЖСК, в дальнейшем – КРК, создается для усиления контрольной функции членов ЖСК за деятельностью органов управления, обслуживающего персонала ЖСК, и для помощи правлению в предотвращении антиобщественного поведения отдельных жителей дома и их гостей.
1.2. КРК помогает направлять деятельность правления ЖСК на выполнение решений собраний членов ЖСК, направлять деятельность ревизионной комиссии на серьезную работу по анализу финансово-хозяйственной деятельности и вскрытию нарушений, если таковые обнаружены.
2. Порядок формирования КРК
2.1. КРК формируется на добровольной основе из числа активных жителей дома, являющихся владельцами квартир.
2.2. Формирование КРК осуществляется и утверждением на общем собрании. Внутренняя самоорганизация в КРК осуществляется на одном из первых собраний группы, где избираются председатель КРК, секретарь, и происходит распределение функциональных обязанностей.
Количественный состав КРК определяется самой группой в момент формирования и может пополняться в любое время.
3. Полномочия и формы деятельности
3.1. КРК работает в соответствии со своим планом, а также проводит внеплановые мероприятия.
3.2. Каждый член ревизионной комиссии имеет право, на основании своего письменного заявления, ознакомиться с любыми финансовыми и иными документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности ЖСК и председателя правления ЖСК., знакомиться с документацией ЖСК в целях проведения проверки выполнения решений собраний, постановлений правления, соответствия законодательству и уставу деятельности должностных лиц ЖСК.
3.3. Члены КРК участвуют в рейдах по вскрытию фактов антиобщественного поведения отдельных граждан, причиняющих ущерб ЖСК, фактов самозахвата и самоуправства, порчи общественного имущества.
3.4. Члены КРК участвуют в проверке финансово-хозяйственной деятельности ЖСК как совместно с ревизионной комиссией, так и по собственной инициативе и по своему плану. Задача таких проверок заключается в том, чтобы более глубоко и объективно изучить и оценить эту деятельность и оперативно использовать полученные материалы.
3.5. Результаты проверок фиксируются актами и докладываются на заседаниях правления. КРК требует реагирования правления на обнаруженные недостатки и нарушения.
4. Взаимоотношения с прочими органами ЖСК
4.1. В своей деятельности КРК руководствуется законодательством РФ, уставом ЖСК, решениями собраний ЖСК.
4.2. КРК подотчетна собранию членов ЖСК, свои выводы и наблюдения КРК докладывает на правлении ЖСК, и выступает с сообщениями и докладами на собраниях.
4.3. Во взаимоотношениях с ревизионной комиссией КРК может осуществлять совместные проверки, оказывает помощь ревизионной комиссии в собирании и исследовании материалов либо работает по собственному плану.
4.4. КРК независима от других органов управления ЖСК группой.
|
Важно, чтобы в Положении о ревизионной комиссии, которое может быть принято на общем собрании членов ЖСК, было записано, что:
|
Значение ревизионной комиссии в жизни ЖСК
При выборах членов правления и ревизионной комиссии все члены ЖСК, присутствующие на общем собрании, должны руководствоваться здравым смыслом, и обязательно выбирать не только сторонников большинства, группирующегося вокруг председателя или кандидата в председателя ЖСК, но обязательно и представителей меньшинства и особенно тех жильцов дома, которые способны, при необходимости, противостоять председателю ЖСК, если потребуется.
Ревизионная комиссия ЖСК осуществляет гражданский контроль за хозяйственно финансовой деятельностью ЖСК.
Если правление ЖСК сформировано из одной инициативной группы жильцов дома, то ревизионная комиссия ЖСК должна контролироваться другой инициативной группой жильцов. В этом случае значительно уменьшается вероятность сговора и объективное проведение ревизии финансовой деятельности ЖСК.
Основные причины бездействия и неэффективной работы ревизионной комиссии ЖСК:
- отсутствие оплаты труда ревизионной комиссии: бесплатно заставить работать жильцов дома затруднительно;
- формирование ревизионной комиссии исключительно из сторонников председателя ЖСК;
- среди членов ревизионной комиссии не оказывается юридически и экономически грамотных людей;
- среди членов ревизионной комиссии не оказывается принципиальных и переживающих за порученное дело людей, способных бороться за жизнь дома.
Чтобы оценить качество работы ревизионной комиссии, достаточно выяснить, составляется ли ею полный реестр произведенных поступлений финансовых средств, и такой же полный и подробный реестр произведенных финансовых трат за ревизируемый период, с указанием сумм, номеров и дат платежных документов и целей, на которые были израсходованы деньги, и имеет ли возможность с этим реестром ознакомиться любой собственник и наниматель многоквартирного дома ЖСК.
Если председатель ЖСК и члены правления будут знать, что:
- среди жильцов дома имеются люди, входящие в состав ревизионной комиссии, которые не закроют глаза на противоправные действия, которые предадут гласности все факты ошибочных управленческих решений, и неэффективного расходования денежных средств, он будет действовать только в рамках согласованного плана мероприятий ЖСК и утвержденной сметы расходов ЖСК.
- избранная ревизионная комиссия начеку, что она в обязательном порядке будет проводить ревизию финансовой деятельности ЖСК, например, каждый квартал, и при этом результаты ревизии будут обнародованы всем жильцам дома, то прежде чем задумать какую-нибудь аферу, они много раз подумают.
Пример
Если деньги ЖСК, собранные жильцами на капремонт, были растрачены, то собственникам квартир придется снова их собирать, даже если им этого не хочется.